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1959-1963年责任田在太湖县的试行与改正

作者:thdsb   发布时间:2017-03-18 09:41:22   浏览次数:14125

   1959年,太湖县部分地区开始试行包工包产农业生产责任制,1961年3月到1963年秋,全县有99.6%的生产队(附件1)试行了责任田办法。但是,在1962年冬责任田开始遭到批判并改正,到1963年秋全部改正完毕,责任田试行中止。

  一、责任田试行背景

1959年至1961年,是新中国历史上的三年困难时期。一方面中苏关系恶化,1960年苏联单方面撕毁中苏协定,撤走专家,使中国经济蒙受巨大损失,同时,加大了对中国抗美援朝时期债务的索还力度,加重了中国的经济负担。另一方面国内自然灾害频发,加上指导思想上的左倾错误和工作中的严重失误,给国民生产生活造成巨大困难,中国经济社会发展遭受严峻考验。

在太湖县,1958年先遭旱灾后遭雪灾,1959年先涝后旱,秋季连续78天未下透雨,1960年又遭大旱。严重的自然灾害和盛行的“五风”(“共产风”、“浮夸风”、“命令风”、“瞎指挥风和干部特殊化作风”),加重了全县“饿、病、逃、荒、死”程度。据1961年1月20日中共太湖县委召开的“揭盖子”会议和会后向省、地的报告(附件2):1958年1月1日到1960年12月31日,全县共死亡49945人,占1958年全县实有人口332288人的15.03%(不包括国家干部、国营企事业职工和中等学校师生员工,下同);因饥荒引发浮肿、消瘦、妇女子宫下垂和闭经等人数逐年上升,1960年达到32285人;土地大量荒芜,仅1960年荒芜田地就达24957亩(其中田13610亩,地11347亩);牲畜锐减,耕牛3年共减少6026头,占1957年底总头数的19.3%。生猪1960年存栏数30090头,为1957年底生猪总头数52.6%。群众生活普遍困难,对“一大二公”、“一平二调”的生产和分配方式不满,生产积极性低,要求自主安排生产生活的愿望强烈。在这种情况下,1959年5月下旬,永安公社(今属天华镇)天华大队7个生产队和上屋队的第2组开始了试行包工包产到户,史称“天华尖事件”,揭开了太湖县试行责任田的序幕。

  二、试行概况

  天华大队是大山区,居住和田地都很分散。1959年共有16个生产队178户652人,田地565亩。由于经营管理体制等原因,社员常年吃不饱, 出勤少,工效低,如本来一早上社员能挑5担粪的工作,结果一上午只挑了2担,“吃多少饭,做多少活”和“蚊子咬一口是大病”的消极怠工等现象普遍。当时天华大队大屋队20个男女劳力,经常出勤的只有7、8人;杨屋队12个男女劳力,经常出勤的只有3、4人。虽是春耕生产大忙季节,生产大队天天评比追进度,但收效很小,有的生产队田已插了一半,有的才开始整理田坝,生产进度既慢又不平衡。5月27日前后,天华大队书记潘典训到杨屋生产队召开大屋、杨屋、葛冲3个落后生产队的社员会,与大家讲道理,算季节账,追进度,讨论措施。社员们认为非包工到户不能解决问题,只有包工到户才能发挥积极性。在社员的反复要求下,潘典训同意“分开做几天试试看。”于是杨屋生产队于5月31日就分开了;随后大屋队、葛冲队也实行了包工包产到户,到6月中旬,祠堂、中心、老屋、新屋和上屋队的第2组也仿效推开了。包工包产到户后,生产效益立即显现,首先是工效大幅提高,原来每人每天只能插二升田,现提高到一斗甚至一斗二升;其次是管理质量好,锄草施肥等田间管理及时且到位。由于调动了群众的生产积极性,在3个多月未下透雨的大旱之年,试行责任制的7个半生产队农业生产仍普遍获得丰收,如大屋队66亩田,平均单产达400斤,比集体生产时每亩多收50斤左右;包产地的红芋,包产13000斤,实收了30000斤。

但是,由于包工包产到户不符合当时党的农村工作方针政策,特别是1959年的“庐山会议”和党的八届八中全会之后,全党范围内开展了声势浩大的“反右倾”斗争。在农村,“反右倾”斗争的主要方式是整风整社,其中一个重要内容是批判第一次郑州会议以来一些地方在初步纠“左”过程中提出和实行的一些政策措施,如“包产到户”、“地段责任制”等。在“反右倾”斗争中,天华大队试行责任制的作法被发现并被追究,县、区工作组驻大队开始了为期40余天的严肃追查,追究了有关人员的责任(原公社书记、大队书记、大队长均被撤职,另有4个人被判刑。后于1961年平反昭雪)。针对出现的包工包产到户问题,1959年11月7日,县委发出《立即纠正包工包产到户的通知》,对“实行了包工包产到户,甚至把土地分配到户”的永安公社的天华大队、沙河公社的太中大队、江塘公社的杨湾小队的做法进行了坚决纠正。


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